На страже закона и порядка
12 января отмечают свой профессиональный праздник работники прокуратуры. 13 июня 2023 года на должность прокурора Коченёвского района была назначена советник юстиции Анна ОСТРОВЕРХОВА. Корреспонденты «КВ» расспросили её об итогах прошедшего года и планах на год наступивший.
– Анна Евгеньевна, вы заступили на пост прокурора нашего района полгода назад, а наши читатели о вас ровным счётом ничего не знают, кроме того, что до назначения в Коченёвский район вы работали заместителем прокурора Чановского района. Поэтому перед тем, как начать основную часть нашего интервью, расскажите о самых ярких моментах своей биографии, которые повлияли на выбор профессии?
– Родилась я и выросла в р.п. Чаны Чановского района и знаю каждый уголок своей малой родины, которая отличается природным богатством, минеральными источниками и Всероссийской здравницей-курортом «Озеро-Карачи». В прокуратуру Чановского района Новосибирской области я пришла работать на должность помощника прокурора 6 октября 2003 года сразу же после окончания Томского экономико-юридического института, продолжая получать второе высшее профессиональное образование в Томском государственном университете. С выбором профессии юриста я определилась ещё в 10 классе, мне всегда хотелось изучать законы, помогать людям отстаивать и защищать их права, но в какой конкретно отрасли юриспруденции буду работать, я тогда ещё не решила для себя.
Когда проходила практику в Чановском районном суде, обучаясь на 4 курсе института, мне удалось зарекомендовать себя с положительной стороны, и прокурор Чановского района предложил мне встать в резерв кадров работников прокуратуры Новосибирской области. Тогда я и решила для себя, что хочу работать именно в прокуратуре, восстанавливать права граждан в результате нарушений закона, осуществлять надзор за исполнением законов, и после окончания вуза я переступила порог прокуратуры района уже в качестве помощника прокурора.
В то время прокурор района и его заместитель имели за плечами более 10 лет службы и стали моими наставниками. Помню, как прокурор всегда говорил, что с работы мы должны уходить с чувством выполненного долга, чтобы день не прошёл зря. С такой позицией я служу и по настоящее время. Спустя 8 лет меня назначили на должность заместителя прокурора Чановского района, а затем, уже в июне 2023 года, на должность прокурора Коченёвского района.
– Что вы сказали своим новым подчинённым в свой первый рабочий день, когда заступили на новую должность?
– Наш коллектив – это одна команда, перед нами стоит много задач,
и мы должны приложить все усилия для восстановления нарушенных прав и законных интересов граждан.
– Помните, какая серьёзная проблема привлекла ваше внимание первой при знакомстве с новым районом?
– Проблема жителей района с обеспечением качественной водой. Безусловно, сразу же внимание привлекло строительство комплекса объектов по водоочистке и водоподготовке в р.п. Коченёво в рамках реализации программы «Чистая вода».
Это один из первых объектов, который мной был посещён лично, а завершение работ на объекте и ввод его в эксплуатацию, до момента подачи чистой воды населению, находится на моём ежедневном контроле.
– Анна Евгеньевна, какие «болевые точки» вы ещё отметили для себя? И, наоборот, – положительные моменты?
– Содержание дорог, несвоевременное выполнение подрядчиками работ по муниципальным контрактам, в связи с чем прокуратурой района были приняты меры прокурорского реагирования, часть нарушений устранена, по другим проводится работа.
А из положительного я сразу отметила участие района в реализации многих программ, в том числе строительство школы, домов для детей-сирот, в 2024 году запланировано строительство ФАПа, это то, что необходимо для людей.
– Что можно сказать о криминогенной обстановке в районе?
– Состояние криминогенной обстановки на территории района (за период 11 месяцев) характеризуется снижением регистрируемых преступлений на 20,8% (с 582-х до 461). От совершённых преступлений пострадало 339 физических лиц, из них 66 несовершеннолетних (погибло 13 человек); 82 юридических лица. Преступлений прошлых лет раскрыто на 46% больше: 28 против 5-и. Не раскрытыми остались 91 кража чужого имущества.
На 21,2% произошло снижение (со 156-и до 123) совершённых преступлений тяжкой и особо тяжкой категории (111 ч. 2, ч. 4, 105, 158 ч. 3, 228 ч. 2 УК РФ и другие преступления).
В целом структура уголовно-наказуемых деяний не меняется на протяжении многих лет. По-прежнему преобладающим видом преступлений являются преступления против собственности, их на территории района совершено 280.
На территории Коченёвского района удалось предотвратить рост совершения преступлений, связанных с открытым хищением, которых на территории района совершено на 84,6% меньше: 2 против 13-и. На улице грабежи за отчётный период не совершались.
Несмотря на проведённый комплекс профилактических мероприятий, направленных на предупреждение совершения преступлений мошенническим путём, не удалось добиться снижения совершаемых преступлений данной категории. Их совершено 64 против 46-и. Из 64 преступлений, совершённых мошенническим путём, – 38 (32) преступлений совершено с использованием сети Интернет; с использованием сотовых телефонов совершено 40 (28) преступлений.
В сфере незаконного оборота наркотиков выявлено на 19,4% меньше, или 25 фактов против 31 факта, из них расследовано 16 против 19-и, доля расследованных преступлений составила 61,5% против 79,2% за аналогичный период прошлого года.
В основном преступления совершены лицами, не имеющими постоянного источника дохода. Доля таких преступлений от всех выявленных составила 72,2% (180).
Снижена криминальная активность несовершеннолетних, за отчётный период преступления совершили 15 несовершеннолетних, что составляет 6,2% от общего количества совершивших преступления лиц.
На 5,2% больше лиц, ранее совершавших преступления, вновь совершили преступные деяния, или 163 (155), ранее совершавших преступления, совершили преступления; количество лиц, ранее судимых и совершивших преступление, составило 93 (83) (+12%), из 93 лиц ранее судимые 32 (53) лица совершили рецидив.
Отмечается снижение преступлений, совершённых лицами в состоянии алкогольного опьянения. Так, за отчётный период 79 (102) лиц (-22,5%) совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения, в состоянии наркотического опьянения совершили преступление 4 (1) лица.
Уличная преступность как один из опасных и латентных видов преступности влияет на психологический климат в обществе, её состояние формирует общественное мнение об эффективности работы правоохранительных органов. Преступления, совершённые в общественных местах и на улице, характеризуются определёнными особенностями, нередко формирующими у граждан чувство страха и тревоги. По-прежнему каждое четвёртое из числа зарегистрированных в Коченёвском районе преступлений совершено в общественном месте (к ним относятся улицы, парки).
Мерами, предпринимаемыми подразделениями полиции по охране общественного порядка, удалось стабилизировать тенденции роста совершения преступлений в общественных местах и на улицах. Так, за отчётный период на территории Коченёвского района на 15,1% меньше совершено преступлений в общественных местах (101 против 119-и), в том числе на улицах совершено на 13,8% меньше (58 против 65-и).
В структуре преступлений, совершаемых в общественных местах, в том числе на улице, преобладающим видом преступлений являются преступления корыстного характера – кражи чужого имущества (48), что составляет 47,5% от совершённых преступлений в общественных местах, в том числе на улице.
На втором месте в структуре данных – преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 264 УК РФ – 264.1.1-2 УК РФ, – 22, что составляет 21,8% от совершённых преступлений в общественных местах, в том числе на улице.
На третьем месте присутствуют преступления, ответственность за которые предусмотрена ст. 112,115,119 УК РФ, – 11, данные преступления совершены на улицах района.
– Какие преступления, совершённые в течение года, стали самыми резонансными?
– В декабре 2023 года в одном из сёл Коченёвского района два подростка, один из которых не достиг возраста привлечения к уголовной ответственности, вымогали денежные средства у пожилой женщины. По данному факту Следственным комитетом возбуждено уголовное дело по п. «а» ч. 2 ст. 163 УК РФ. В отношении 14-летнего, ранее судимого, обвиняемого избрана мера пресечения в виде содержания под стражей.
Также расследованы и направлены в суд уголовные дела, связанные с незаконным сбытом наркотических средств в крупном размере, два лица в настоящее время уже осуждены к реальному лишению свободы на срок свыше 8 и более лет.
– Анна Евгеньевна, давайте затронем актуальную во все времена тему – борьбы с коррупцией. Как часто в своей работе вы сталкиваетесь с разрешением коррупционных преступлений?
– За все годы моей работы, к сожалению, нередко приходится сталкиваться с такой категорией преступлений, но хотелось бы отметить, что по всем возбуждённым уголовным делам за коррупционные преступления лица были осуждены, в том числе и к реальному лишению свободы, возмещён ущерб, конфисковано имущество.
В нашем районе в настоящее время расследуется уголовное дело в отношении должностного лица – директора ООО, который мошенническим путём завладел денежными средствами граждан (более подробно информация по уголовному делу будет освещена при направлении его в суд, в том числе на официальном Телеграм-канале прокуратуры Новосибирской области).
Прокуратурой района также в 2023 году были выявлены правонарушения в этой области, в органах местного самоуправления опротестованы нормативные правовые акты, противоречащие закону, в настоящее время нормы приведены в соответствие.
Проведена проверка в отношении общества с ограниченной ответственностью в связи с выявлением факта приёма на работу бывшего государственного служащего и непредоставлении соответствующей информации об этом по прежнему месту работы.
Установлено, что в сентябре 2022 года гражданин был принят в организацию на должность главного агронома, ранее занимавший должность инспектора ГИББД ОМВД России по Коченёвскому району, относящуюся к государственной гражданской службе.
В нарушение законодательства о противодействии коррупции (ч. 4 ст. 12 ФЗ «О противодействии коррупции», ст. 64.1 Трудового кодекса РФ) при трудоустройстве на работу бывшего государственного служащего работодатель не уведомил об этом в 10-дневный срок ГУ МВД России по НСО.
По результатам выявленных нарушений прокурор района внёс директору общества представление, возбудил в отношении директора и организации дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 19.29 КоАП РФ (назначены штрафы на общую сумму 90 тысяч рублей), организацией приняты меры к соблюдению требований законодательства о противодействии коррупции.
– Солидную часть нашей жизни сегодня занимают соцсети. Люди пишут там неприятные вещи друг о друге, выкладывают провокационные видео, распространяют недостоверные слухи. Многие и не подозревают, что за подобные посты тоже есть ответственность…
– Конституцией Российской Федерации каждому гражданину гарантированы права на честь и достоинство, в связи с чем за совершение умышленных действий, выраженных в высказывании слов в неприличной форме и направленных на унижение чести и достоинства другого лица, в настоящее время в Российской Федерации предусмотрена административная ответственность по статье 5.61 КоАП РФ.
Дела об административных правонарушениях по ст. 5.61 КоАП РФ возбуждаются только прокурором и рассматриваются мировыми судьями.
К сожалению, нередко нам приходится сталкиваться с такими ситуациями и привлекать граждан к административной ответственности в виде штрафа, который предусмотрен на граждан в размере от одной тысячи до трёх тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей, это по части 1 ст. 5.61 КоАП РФ.
За оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ч. 2 ст. 5.61 КоАП РФ) предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от трёх тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Поэтому прежде чем действовать подобным образом, оскорблять других лиц, необходимо задуматься, а стоит ли так вести себя, ведь существуют законные способы урегулирования конфликта.
– В продолжение интернет-темы: расскажите о том, как вести себя гражданину, ставшему жертвой интернет – или телефонного мошенничества, и много ли подобных случаев зафиксировано в Коченёвском районе?
– Во-первых, хотелось бы предостеречь жителей района. В настоящее время правоохранительными органами и другими организациями проводится просвещение граждан о том, что существует очень много способов мошенничества. Про все ситуации рассказывается и в СМИ, поэтому, чтобы не стать жертвой мошенников, прежде чем решить перевести незнакомым лицам денежные средства, необходимо очень хорошо подумать, быть бдительными, позвонить в полицию, родственникам, в банк, рассказать о ситуации, что может остановить от совершения в отношении лиц хищений.
В 2023 году в Коченёвском районе зафиксировано около 80 случаев интернет- или телефонного мошенничества, что на уровне прошлого года.
В основном жертвами становятся, конечно, пожилые люди, поэтому хочется пожелать их детям, внукам, родственникам почаще обращать внимание старшего поколения на такие случаи, рассказывать, что нельзя доверять незнакомым лицам, и всегда сообщать о таких сомнительных звонках им.
Если же всё-таки в отношении граждан совершено мошенничество, необходимо незамедлительно сообщить в полицию, сохранить всю переписку, информацию о звонках, поступивших документах и предоставить всю информацию сотрудникам правоохранительных органов, а также обратиться в банк, заблокировать счета.
– Анна Евгеньевна, ваши пожелания коллегам и, конечно же, читателям «Коченёвских вестей»?
– Несмотря на то, что наш коллектив состоит в основном из молодых специалистов, это перспективные сотрудники, которые, не считаясь с личным временем, отдают все силы служению закону, принципиально отстаивают права и законные интересы граждан.
И в этот день хочу поздравить с профессиональным праздником всех сотрудников и ветеранов-пенсионеров прокуратуры! Пожелать здоровья, сил, терпения, мирного неба и благополучия!
Читателям «Коченёвских вестей» хочу пожелать: пусть новый год принесёт счастье в дом, здоровье, побольше радостных дней, соблюдать закон, а если права будут нарушены, всегда можете обратиться за защитой в прокуратуру.
