С расширенного аппаратного совещания
Очередное расширенное аппаратное совещание под председательством Главы района Е. П. АНТИПОВА состоялось 15 марта. На повестку дня было вынесено пять вопросов.
Первый касался итогов работы сельскохозяйственных предприятий Коченёвского района за 2022 год, которые в своём выступлении подвёл заместитель главы районной администрации Владимир ИГОШИН.
Их на территории района – 54: крестьянско-фермерских хозяйств – 36, закрытых акционерных обществ – 4, обществ с ограниченной ответственностью – 11, одно акционерное общество и два производственных сельскохозяйственных кооператива. В с/х отрасли нашего района занято 1084 человека; средняя заработная плата составляет 40 819 рублей, привёл вводные данные Владимир Николаевич.
Поскольку на протяжении ряда лет государством в село вкладываются немалые финансовые средства – федеральные и областные, то оно вправе ждать эффективной отдачи от действия закона о господдержке сельскохозяйственного производства, – обозначил заместитель главы района основную мысль своего доклада. Так, к примеру, в 2022 году поддержка сельхозпредприятий нашего района из бюджетов всех уровней составила 198 млн 754 тыс. руб. Площадь, занятая техническими, зерновыми и кормовыми культурами, составила 122 768 га.
Докладчик напомнил о неблагоприятных – засушливых – условиях проведения посевной-2022, когда лишь июльские и августовские осадки сняли тревогу по поводу урожая, благоприятно повлияв на развитие растений. Сыграло свою положительную роль и продолжение программы по сортообновлению и приобретению новых перспективных сортов зерновых (1 522 т) и семян кукурузы (27,4 т). Помимо того – 19,2 тыс. т минеральных удобрений, или 161% к плану 2022 года. Химпрополка посевов с/х культур составила 100%. Полностью был выполнен и план обработки пара (16 007 га). В посевной кампании участвовало 109 сеющих агрегатов, в том числе 57 посевных комплексов. В 2022-м приобретено 63 ед. с/х техники и оборудования на сумму более 316 млн руб., в том числе 6 зерноуборочных комбайнов, 11 тракторов и 3 посевных комплекса, одна зерносушилка и др.
Что касается уборочной страды, она стартовала в районе 1 августа 2022-го и закончилась 10 октября (в основном хозяйства приступили к ней с 20 августа). Задействовали 160 зерноуборочных комбайнов и 35 валковых жаток. Работало 24 зерносушилки. Было обмолочено 91 781 га зерновых и зернобобовых культур (100% к плану), при средней урожайности 31ц/га. Всего с этой площади получено 284,2 тыс. т зерна. Рефакция составила 7%. Валовой сбор зерна в амбарном весе – 264,3 тыс. т при урожайности 28,8 ц/га.
Среди лидеров по этому показателю: ООО «Агросиб» – 45,6 ц/га, руководитель А. А. Пчелинцев; СПК «Урожай» – 33,9 ц/га (В. Г. Круглов); ООО «Раздольное» – 35,3 ц/га ( Г. В. Власов); АО «Кудряшовское» – 45,7 ц/га (В. В. Гавриленко). Среди крестьянско-фермерских хозяйств отличились КФХ «Царик А. Я.» – 43,5 ц/га; КХ «Волков» – 34,2 ц/га; КФХ «Флях Д. В.» – 32,5 ц/га; КФХ «Брик Е. В.» – 39 ц/га.
Относительно предстоящей посевной было сказано, что осенью 2022 года вспахано зяби 63 005 га (114% к плану). Имеется готовой земли 90 754 га (77,3% к яровому севу 2023 г.). Из засыпанных 20 300 т семян кондиционными являются 100%.
Проинформировал Владимир Игошин и о состоянии дел в животноводстве, сказав, что показатели в этой отрасли, как и в полеводстве, также имеют положительную динамику, в завершение своего доклада обозначив планы и поставленные перед сельхозтоваропроизводителями Коченёвского район задачи на 2023 год. Вывод заместителя главы района: создав прочный задел на будущее для развития сельхозпроизводства, теперь нужно «грамотно и эффективно это использовать на основе технологического перевооружения, привлечения инвестиций, совершенствования кадровой политики и социальной инфраструктуры на селе».
Вторым для рассмотрения вопросом стал отчёт о реализации муниципальной программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Коченёвском районе на 2020-2022 годы», который представила начальник Управления экономического развития Е. С. ЛЫСЕНКО.
Как пояснила Елена Сергеевна, в основе принятой муниципальной программы, начавшей своё действие в 2009 году, лежат федеральные и областной законы; её цель – создание условий для устойчивого развития малого и среднего предпринимательства на основе формирования эффективных механизмов его поддержки, увеличение вклада малого бизнеса в социально-экономическое развитие Коченёвского района. А задачи: поддержать – в создании условий для роста количества субъектов малого и среднего предпринимательства и содействовать – в привлечении финансовых и информационных ресурсов, в продвижении продукции на рынки сбыта, развитии их выставочно-ярмарочной деятельности. Ведь малое предпринимательство – значительное явление социально-экономической жизни района, присутствующее практически во всех отраслях экономики. На территории Коченёвского действует 249 малых предприятий, численность занятых в частных предприятиях составляет 3 561 человек, в КФХ – 282 чел. У 808-и официально зарегистрированных предпринимателей (к уровню 2021 г. плюс 3%) трудится 3 947 человек. Таким образом, доля МиСП в общей численности занятых в экономике района – более 47%.
Докладчик уточнила: «Так, весь наш промышленный комплекс представлен 19-ю предприятиями малого и среднего бизнеса. В сфере бытовых услуг также 100% — это частное предпринимательство».
Отметив, что есть некоторые трудности, объективно присущие, как и другим хозяйствующим субъектам, малому и среднему бизнесу, в своём дальнейшем выступлении Елена Лысенко более подробно рассмотрела, как на уровне района стимулируется деловая активность МиСП.
Было сказано: «Успех предпринимательской деятельности в первую очередь зависит от активности самого предпринимателя, правильной организации бизнеса, компетентного руководителя. Мы же располагаем ограниченными ресурсами финансовой помощи, и поэтому поддержкой должны воспользоваться те субъекты, кто имеет реальную вероятность коммерческого успеха». Так, в рамках реализации программы «Развитие малого и среднего предпринимательства» администрацией района проводится конкурс по отбору субъектов данной сферы для оказания им финансовой поддержки (районный и областной бюджет). Всего за 2020-2022 годы было выделено 1 066 600 рублей девяти участникам конкурса, средняя сумма поддержки на заявителя составила 118 511 рублей. А с 2009-го, когда начала действовать муниципальная программа, по 2022 год общая сумма поддержки составила 6 469 600 руб., ей смогли воспользоваться 79 субъектов малого бизнеса.
Важный аспект: кроме того, индивидуальное предпринимательство получило развитие и поддержку и за счёт средств федерального бюджета через районный Центр занятости. Субсидии на реализацию бизнес-проектов с 2009 года получили 204 вновь зарегистрированных предпринимателя из числа безработных, общая сумма средств на эти цели составила 15 973 500 руб., в том числе в 2022-м субсидию и финансовую помощь получили 10 человек на 820 тысяч руб.
В этом процессе участвуют также областные Фонд микрофинансирования и Фонд развития МиСП. А на уровне района, помимо того, как добавит по окончании доклада Лариса Ременикова, руководитель Центра социальной поддержки населения, ещё и их служба, заключая социальный контракт на развитие предпринимательства и развитие ЛПХ с малообеспеченными гражданами.
Во второй части своего отчета Е. С. Лысенко представила анализ эффективности реализации означенной муниципальной программы, рассказав о критериях оценки, результатах поддержки МиСП, где и как можно получить консультационную поддержку в разных сферах ведения бизнеса.
На 2023-2025 годы, проинформировала Елена Сергеевна, в бюджете района запланированы выплаты в сумме 350 тыс. руб., из средств областного бюджета выделено 364 415, 80 руб. Конкурс запланирован на июнь текущего года.
Обозначив задачи администрации в дальнейшей работе по вопросам малого бизнеса, начальник управления экономического развития заключила, что «реализация муниципальной программы поддержки малого бизнеса с целью развития предпринимательской активности и содействия обеспечению занятости населения находит свои решения на уровне Коченёвского района» и «перспективы развития малого бизнеса в нашем районе достаточно высокие».
Третьим стало выступление начальника информационно-аналитического отдела Н. А. СЕВОСТЬЯНОВОЙ на тему «Информационное сопровождение деятельности администрации Коченёвского района».
Оно производится согласно Федеральному закону № 8-ФЗ от 09.02.2009 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления». Перечислив направления работы отдела в этом плане, Наталья Александровна коротко остановилась на каждом из них.
- Ведение официального сайта администрации Коченёвского района. Он и сайты муниципальных образований нашего района ведутся с 2015 г. на платформе, предоставленной Министерством цифрового развития и связи НСО. Статья 13 ФЗ № 8 определяет перечень обязательной для сайтов информации, новостная лента обновляется практически ежедневно.
Этому помогает, в том числе,
- Подготовка информационных материалов с фотоотчётом о проведённых в районе мероприятиях. Здесь стоит отметить активное сотрудничество с редакцией районной газеты «Коченёвские вести» и студией ТВ-К.
- Освещение деятельности в социальных сетях.
После трансформации государственной информационной политики открытость органов власти является одним из важнейших направлений работы отдела. С 1 декабря 2022 г., с внесением поправок в ФЗ № 8, у органов власти и муниципальных учреждений появилась обязанность вести, кроме официального сайта, ещё и официальные паблики в разрешённых на территории РФ социальных сетях. У администрации района паблики ВКонтакте (3 720 подписчиков) и «Одноклассники» (2 740) созданы в 2016 г. Телеграм (450) – в 2022-м. Также созданы в 2022-м страницы Главы района в трёх соцсетях, ВКонтакте на сегодня является самой популярной (1710 подписчиков). Всего же создано 84 паблика, освещающих деятельность администраций городских и сельских поселений и муниципальных учреждений. Их популярность растёт, и стоит задача делать интересный контент на всех ресурсах, быть первоисточником в противовес искажённой и недостоверной информации, не забывая проводить работу по обеспечению информационной безопасности госпабликов района.
4.Отработка комментариев жителей в соцсетях. В 2021 г. поступило 44 сообщения, в 2022 г. через эту систему отработано 153 сообщения, с начала 2023-го – 60 сообщений.
Взаимодействие с жителями посредством проведения прямых эфиров с Главой района.
Они проходили уже дважды, на платформе ВКонтакте Видео. В ходе первого поступил 91 вопрос, второго – 35 вопросов.
- Работа с информационными сообщениями, поступившими через платформу обратной связи (ПОС).
Сообщения приходят от пользователей, авторизированных через платформу Госуслуг, с геолокацией существующей проблемы. За 2021 год поступило 158 сообщений, за 2022 г. – 127.
- Взаимодействие с населением посредством проведения опросов, голосований и общественных обсуждений с использованием ПОС.
Этот новый сервис – для проведения онлайн-опросов населения по социально значимым для него темам и общественного обсуждения вопросов местного значения, через использование виджета Госуслуги – Общественное голосование. На сегодня для жителей района доступно участие в опросе на тему «Информированность жителей Коченёвского района о работе администрации в социальных сетях».
- Взаимодействие с региональными и районными СМИ.
Обязанность давать комментарии на запросы СМИ регулирует ФЗ от 27.12. 1991 № 2121-1 «Закон о средствах массовой информации».
Работа по этим направлениям, подытожила начальник информационно-аналитического отдела Н. А. Севостьянова, направлена на обеспечение удовлетворённости жителей деятельностью органов власти и увеличение уровня доверия, а это можно достичь только благодаря совместному слаженному и очень оперативному взаимодействию.
Четвёртым вопросом повестки аппаратного совещания стали «Результаты работы отдела по организации социального обслуживания администрации Коченёвского района за 2022 год». Ими поделилась начальник отдела по организации социального обслуживания Е. В. ПЕТРОВА, уточнив, что к сфере социального обслуживания наряду с отделом относится Комплексный центр социального обслуживания населения.
Евгения Владимировна назвала виды социальных услуг, которые предоставляет эта социальная служба, в числе которых – оформление социальной транспортной карты и оформление документов для награждения знаком отличия НСО «За материнскую доблесть», а также медаль «За любовь и верность» и «Мать-героиня».
Разработана и осуществляется муниципальная программа «Социальная поддержка старшего поколения, социально-незащищённых граждан Коченёвского района Новосибирской области на 2022-2024 годы».
В 2022-м в отдел поступило 963 обращения граждан. Как результат – признано нуждающимися в социальном обслуживании и подготовлено индивидуальных программ предоставления социальных услуг – 499 граждан; выдано транспортных социальных карт – 401; подготовлено письменных ответов – 63.
Из признанных нуждающимися в соцобслуживании в стационарной форме – 75 несовершеннолетних и 20 лиц пожилого возраста, взрослых инвалидов и пенсионеров – 51 человек, страдающих психическими. Все они были направлены для получения социальных услуг в соответствующие учреждения. На дому обслуживается 169 граждан, из них 11 – сиделками. Всего услугами сиделок воспользовались 43 человека. Уже третий год в районе реализуется пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Как было пояснено, «приоритетом системы социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов является создание условий для оказания эффективной помощи гражданам, живущим дома, в семье, то есть развитие стационарозамещающих технологий».
В помощь этому в районе действует пункт проката средств реабилитации (в 2022-м обратились 118 человек) и школа неформального (родственного) ухода – за 2022 год обучение прошли 69 человек. Организована доставка пожилых и маломобильных граждан из отдалённых поселений в медорганизации (2022 г. – 162 чел.).
Относительно вопроса оказания материальной помощи: в 2022 г. отдел подготовил пакеты документов, направив их в Минтруда и социального развития, на 24 труженика тыла и вдов для ремонта жилья согласно сметной документации.
В своём докладе Е. В. Петрова подробно рассказала о введении взамен единого социального проездного билета микропроцессорной социальной карты. Ещё одним его аспектом стала подготовка отделом социально значимых районных мероприятий в честь памятных дат, праздников и Декады инвалидов.
И отдельно стоит отметить организованную отделом совместно с Комплексным центром социального обслуживания населения работу с семьями мобилизованных граждан. На них были составлены «социальные паспорта», они проконсультированы о мерах соцподдержки, оказывались необходимая помощь для сбора документов и сопровождение для оформления мер соцподдержки; 9 семей мобилизованных посетили новогоднее представление в городе, 85 детей получили новогодние подарки.
В настоящее время организован приём заявлений на «реабилитационный сертификат» участникам СВО, получившим ранение.
В 2023 году, завершила свой доклад начальник отдела по социальному обслуживанию населения, его деятельность будет направлена на: профессиональное исполнение переданных полномочий по социальному обслуживанию населения; своевременное оказание социальной поддержки нуждающимся гражданам; проведение системной информационно-разъяснительной работы с населением по вопросам предоставления социальных услуг.
Заключительным вопросом расширенного аппаратного совещания стал отчёт главы администрации Овчинниковского сельсовета В. Г. ЯКИМЕНКО о проделанной за 2022 год работе.
Этот сельсовет включает четыре населённых пункта – с. Овчинниково, посёлки Новорощинский, Большая Поляна, Владиславский, с населением 692 человека, число хозяйств – 242, трудоспособного населения – 377 человек, старшего возраста – 179 человек.
Социально значимые учреждения на территории: Овчинниковская средняя школа, сельский Дом культуры, ФАП, МУП Коченёвского района «Единый расчётный центр», филиал Почты России.
Как и в других муниципалитетах, людей интересует состояние дорог, уличное освещение, работа системы водоснабжения, пожарная безопасность, благоустройство села, а местная власть, при поддержке района, направляет свои усилия на решение этих вопросов.
Озвучив бюджет поселения, его доходы и расходы, Виктор Геннадьевич затем более подробно рассказал, как в 2022-м осуществлялась работа по вышеперечисленным направлениям жизнедеятельности муниципалитета. Стоит отметить, что здесь достаточно активно используют возможности инициативного бюджетирования и участие в конкурсах с получением гранта. Так, к примеру, за счёт первого было сделано освещение ул. Трактовая в Овчинниково, а за счёт гранта Министерства региональной политики освещены переулки Школьный, Победы, улица Полевая пос. Новорощинский. В том же посёлке за счёт местного бюджета – переулок Дачный.
Из актуальных, в ответ на запросы населения, новостей: по итогам голосования в конкурсе «Высокоскоростной интернет малочисленных населённых пунктов России» в пос. Новорощинский за счёт средств федерального бюджета, по договору с ПАО «Ростелеком», установлена вышка сотовой связи «Теле-2», которая подключена с декабря 2022 года.
Также сельский глава рассказал о работе с семьями, состоящими на учёте в социальной защите (15 многодетных, 10 полных малоимущих, 10 неполных семей, в которых 95 детей), оформлено 3 социальных контракта на приобретение предметов первой необходимости: «Всё отработано. Материальное положение в семьях улучшилось», – добавил он. Также был оформлен социальный контракт на приобретение живности для личного подсобного хозяйства, средства освоены по назначению.
Виктор Якименко обозначил проблемы муниципалитета: это – ненадёжные сотовая связь и интернет в с. Овчинниково; ремонт кровли СДК; замена центрального водопровода (800 м) по ул. Советская в д. Овчинниково; ремонт межмуниципальной дороги от федеральной М-52 до с. Овчинниково. И в завершение – планы администрации на 2023 год: продолжить благоустройство населённых пунктов; ремонт дороги в с. Овчинниково за счёт средств федерального бюджета (2 600 000 руб.), ограждение кладбища за счёт гранта Министерства региональной политики НСО (600 тыс. руб.) и местного бюджета (333 тыс. руб.); доосвещение улиц в пос. Новорощинский.
Остаётся добавить, что для участников совещания оно запомнится и приятным моментом награждения победителей «Командирской лыжни» в общекомандном зачёте. Традиционные состязания по лыжам состоялись перед тем в субботу, 11 февраля, в р.п. Чик, и если пришедших первыми участников забегов награждали сразу же после финиша, то для подведения итогов по командам требовалось время. Глава района Евгений Антипов под одобрительные аплодисменты вручил Диплом за третье общекомандное место в «Командирской лыжне» главе Кремлёвского сельсовета Татьяне Силачевой, за второе – главе р.п. Чик Олегу Алпееву и за первое – главе р.п. Коченёво Анатолию Пригоде, поблагодарив за упорство и волю к победе.
Ольга ЖИГАЛОВА