Люди и их судьбы – в органах ЗАГС
Органы ЗАГС в России отмечают 107-летие. О том, чем занимается эта институция, какие изменения происходят в её работе, мы узнавали у начальника отдела ЗАГС Коченëвского района Светланы Вагнер.
Отдел записи актов гражданского состояния необходим для фиксации основных моментов в жизни человека. Жизнь человека, как гражданина России, начинается в ЗАГСе государственной регистрацией рождения, и здесь же выдаётся последний документ – свидетельство о смерти. Между этими двумя границами – целая жизнь: со свадьбами, рождением детей и внуков, иногда, увы, разводами. И всё это тоже фиксируется в ЗАГСе.
‒ Светлана Александровна, большинство граждан ассоциирует органы ЗАГС исключительно с регистрацией брака. Расскажите, что ещё включает рабочий процесс?
‒ Да, принято считать, что ЗАГС – это только регистрации брака, цветы, шампанское, красивые невесты. На самом деле акты гражданского состояния – действия или события, влияющие на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей граждан, а также характеризующие их правовое состояние.
Работа, которую мы выполняем, – тайна за семью печатями. Согласно статье 47 ГПК РФ органы ЗАГС регистрируют 7 видов записей актов гражданского состояния: рождение, регистрация брака, его расторжение, усыновление (удочерение), установление отцовства, перемена имени и смерть.
При регистрации любого акта гражданского состояния возникают семейные, наследственные и другие права и обязанности. Всё должно быть зарегистрировано вовремя, потому как в противном случае появляются правовые последствия. Поэтому деятельность отдела ЗАГС направлена, прежде всего, на обеспечение в районе своевременной и полной государственной регистрации актов гражданского состояния, соблюдение законности в интересах гражданина, общества, государства.
‒ Как вы сказали ранее, ваша работа – тайна за семью печатями. Кому и как вы имеете право предоставлять информацию, с которой имеете дело, и что будет, если она попадёт не в те руки?
‒ Согласно статье 9 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» мы имеем право выдавать документы гражданам по поданным заявлениям, согласно пункту 7 этой статьи ‒ третьим лицам при предъявлении доверенности, подтверждающей право на получение документа о государственной регистрации акта гражданского состояния, а согласно статье 13.2 – по запросам ряда служб. В их число входят суд, прокуратура, органы дознания и следствия, уполномоченный по правам человека. Вся информация, которой мы владеем, – конфиденциальная. Разглашать её мы не имеем права, на это налагается строгий запрет, как и на передачу информации по незащищённым каналам.
В случае если имел место быть факт разглашения такой информации, немедленно последует служебная проверка. Но у нас такого не случалось. Кроме того, мы не несём ответственности, если персональные данные были распространены сотрудниками служб, получившими информацию по запросам.
‒ Как Вы считаете, существует ли вероятность того, что когда-то в вашей сфере бумажные носители полностью вытеснит цифра?
‒ Думаю, что такая перспектива есть. Но для этого все, даже самые отдалённые регионы нашей страны, должны быть обеспечены устойчивой связью и доступом к сети Интернет. Так или иначе, к этому всё движется: цифровизация всё сильнее проникает в нашу жизнь.
Но уже и сейчас на портале «Госуслуги» начали работу такие суперсервисы, как «Рождение ребёнка» и «Утрата близкого человека», каждый из этих сервисов представляет собой не отдельную услугу, а целый набор возможностей для каждой жизненной ситуации.
‒ Глядя на статистику, невольно замечаешь, что количество расторжений брака превышает количество заключений, а количество смертей ‒ рождений. Всегда ли было так?
‒ Если сравнить статистику прошлого и нынешнего года, можно сказать следующее: общее количество браков и разводов в нашем районе снизилось, однако в 2024 году количество браков доминирует над количеством разводов по сравнению с прошлым годом.
Если сравнивать рождаемость и смертность, то тут, конечно, картина печальная. Количество смертей значительно превышает количество рождений, и такая тенденция наблюдается на протяжении более 10 лет. Однако в настоящее время демографическая политика государства направлена на увеличение продолжительности жизни населения, сокращение уровня смертности и рост рождаемости, тем самым на улучшение демографической ситуации в стране.
‒ В связи с такой статистикой регистрация новорождённого становится, пожалуй, одним из самых приятных моментов. Поделитесь, какими наиболее интересными именами называли детей в уходящем году?
‒ Сейчас, к счастью, начали возвращаться обычные русские имена ‒ Захар, Мирон, Матвей, Савелий. Из женских ‒ Василиса, София, Ульяна, Полина. Из тех, что у нас встречаются нечасто, ‒ Злата, Аглая, Есения, Милана, Стефания. Из мужских реже встречаются – Григорий, Юрий, Фёдор, Демьян. Однажды был Даромир. У нас посёлок многонациональный, а у всех национальностей свои имена. Возможно, кому-то они и покажутся необычными, но мы к этому привыкли.
‒ Расскажите о новшествах этого года.
‒ Глобальные изменения коснулись размера пошлин за государственную регистрацию актов гражданского состояния:
- За государственную регистрацию заключения брака, включая выдачу свидетельства, ‒ 350 рублей;
- За государственную регистрацию расторжения брака, включая выдачу свидетельств, ‒ 5000 рублей с каждого из супругов; при расторжении брака по заявлению одного из супругов в случае, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осуждённым за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трëх лет ‒ 350 рублей;
- За государственную регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства, ‒ 350 рублей;
- За государственную регистрацию перемены имени, включающей в себя фамилию, собственно имя и (или) отчество, включая выдачу свидетельства, ‒ 5000 рублей;
- За внесение исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, включая выдачу свидетельств, ‒ 700 рублей;
- За выдачу повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния – 500 рублей;
- За выдачу физическим лицам справок из архивов органов записи актов гражданского состояния и иных уполномоченных органов – 350 рублей.
‒ Какими словами можно охарактеризовать вашу работу?
‒ Работник ЗАГСа ‒ юрист, артист и психолог в одном лице. Специального факультета, где готовят таких специалистов, нет. Главное требование ‒ наличие высшего образования, в принципе. Я ассоциирую его с простой поговоркой: и швец, и жнец, и на дуде игрец. Потому что в одном лице мы исполняем очень много обязанностей и функций. Помимо основной работы, активно занимаемся пропагандой правовых знаний и семейных ценностей. Также проводим много мероприятий, направленных на укрепление института семьи: чествование юбиляров супружеской жизни, торжественные регистрации рождения малышей. Сотрудничаем с РДК, районной администрацией и другими учреждениями и организациями. Нас всего трое, но мы обслуживаем не только жителей нашего района, но и области в целом. Поэтому у нас трудно, но интересно.
‒ Что бы вы хотели пожелать коллегам в профессиональный праздник?
‒ Сейчас у нас сложилась хорошая дружная команда. Мы как одна семья – помогаем друг другу, понимаем друг друга и готовы работать на общий результат.
Своим коллегам я желаю крепкого здоровья, семейного счастья, благополучия, неиссякаемой энергии, приумножения накопленного опыта и сохранения добрых традиций органов ЗАГС.
Светлана ВАГНЕР, Светлана ТАРАСОВА
Фото Светланы ВАГНЕР.